《文化和旅游部信访工作管理办法》政策解读

文化和旅游部组建后，制发了《文化和旅游部信访工作管理办法》，既是进一步推进机构改革、完善工作制度的具体举措，也是做好新形势下信访工作的迫切要求。 

　　问题一：为什么制定信访工作管理办法？ 

　　答：文化和旅游部组建完成后，《文化部信访工作办法》（文办发〔2013〕21号）、《国家旅游局信访工作实施细则》（旅办发〔2014〕228号）已不适应职能调整变化，需要制定新的信访工作管理办法，以更好推动部信访工作开展。 

　　问题二：制定该办法的主要依据是什么？ 

　　答：《文化和旅游部信访工作管理办法》以国务院《信访条例》为主要依据，贯彻落实近年来党中央、国务院以及国家信访局等关于信访工作的一系列重要文件精神，同时吸纳原文化部和国家旅游局信访工作有关规定，并结合文化和旅游部组建后信访工作实际起草制定。起草过程中，多次征求各司局意见，厘清了政策盲点，经报部党组同意后印发。 

　　问题三：信访工作管理办法的基本内容有哪些？ 

　　答：《文化和旅游部信访工作管理办法》共6章19条，包括总则、工作职责、信访事项的提出和受理、信访事项的办理、责任追究、附则等6部分。明确了“属地管理、分级负责，谁主管、谁负责，依法、及时、就地解决问题与疏导教育相结合”的原则，明确了各部门各单位工作范围、信访事项的提出及办理的程序规定和要求、违法违规责任追究等。 

　　问题四：制定该办法希望达到怎样的效果？ 

　　答：信访工作是联系人民群众的桥梁纽带，关系到党长期执政的基础，其根本任务是了解民情、集中民意、维护民利、凝聚民心。《文化和旅游部信访工作管理办法》强调机关各部门、各直属单位是信访工作的责任主体，要高度重视信访工作，认真解决群众合理诉求，防范社会风险隐患的发生。 

　　问题五：对违法违规信访行为如何追究责任？ 

　　答：2005年印发的国务院《信访条例》规定了信访工作违法违规行为的法律责任。2016年中办、国办印发了《信访工作责任制实施办法》，将信访工作责任划分为领导责任、部门责任、属地责任、信访部门责任和工作人员责任，并对各责任主体所应承担的责任内容作出具体规定。《文化和旅游部信访工作管理办法》强调，应对违反相关规定的责任主体依据《信访工作责任制实施办法》等法规进行责任追究。 

　　《文化和旅游部信访工作管理办法》出台，有利于发挥部信访工作职能作用，更好的维护群众合法权益，保障信访工作秩序，更好的贯彻以人民为中心的信访工作理念，践行党的宗旨意识，维护社会和谐稳定。 

政策文件:文化和旅游部信访工作管理办法